行政令核心内容:一份要求"不再承认"AI的政令
这份名为《开启超级智能时代》的行政命令,做出了一个在技术命名史上极为罕见的决定:在美国联邦政府的官方表述体系中,彻底弃用"Artificial Intelligence"及其缩写"AI",统一替换为"Super Intelligence"或"SI"。
行政令的关键要点可以归纳为三条:
- 全政府强制改名:从签署之日起,所有行政部门在官方通信、政府网站、研究报告、政策文件和新闻稿中,必须使用"SI"。白宫事实清单中使用了"不再承认"这一措辞,意味着在公开场合继续使用AI一词被视为违背政令。
- 新老划断:已发布的旧文件、旧法规不需要追溯修改,但所有未来的官方表述必须统一使用SI。
- 60天过渡期:过渡期内,SI暂时沿用旧版AI的法定定义,但国家科技政策顾问须在60天内提交全新的SI定义建议。
这一政令的发布,并非孤立事件。同期,特朗普在白宫宴请了英伟达CEO黄仁勋、特斯拉/SpaceX CEO马斯克等科技界核心人物,并在联合国会议上公开解释改名的原因,强调"Super是所有词里最好的一个",认为"Artificial"一词带有负面联想,会让公众对技术产生恐惧。
从AI到SI:与上一代术语体系的差异
要理解这次改名的意义,需要先看清原有的术语层级。在学术界和产业界,传统上存在一条清晰的智能层级链:
- ANI(弱人工智能):专注于特定任务的智能系统,例如早期的语音助手、推荐算法。
- AGI(通用人工智能):具备人类水平通用推理能力的目标,目前仍处于研发冲刺阶段。
- ASI(超级人工智能):在所有领域全面超越人类最聪慧大脑的终极形态,目前被普遍视为尚未实现的目标。
本次行政令的特殊之处在于:它"强行提前"使用了原本属于ASI层级的"Super Intelligence"一词,直接取代宽泛的AI概念。这带来的差异主要体现在三个层面:
第一,语义层级跃迁。原本AI覆盖从ANI到ASI的全部范畴,而SI在政令中被赋予了统领性地位,相当于把定义锚点从最弱的ANI拉到了最强的ASI。
第二,情感色彩重塑。"Artificial"带有"人造""虚假"的暗示,长期与好莱坞作品中的风险叙事绑定;"Super"则强调力量感与正面用途,刻意弱化技术带来的恐惧联想。
第三,话语权争夺。当跨国公司与美方签合同、报批文件时都被要求使用SI,政令试图通过官方文件重塑全球技术话语体系。
关键能力与监管转向:松绑与自我监管
与改名同步释放的,是监管层面的明确信号。在白宫午宴上,特朗普的表态可概括为两层含义:
一是行业自我监管为主。特朗普公开表示,"行业应该有极大的自我监管",而司法部、联邦调查局等机构只需要兜底防范最恶劣的犯罪行为,其余研发与训练过程由科技公司自行决定。这与近年来日益收紧的AI安全审查形成鲜明对比。
二是为算力基建铺路。针对当前数据中心建设遭遇的地方社区抵制(涉及耗电、耗水、占地等问题),特朗普明确表态科技公司将通过提供资源和经济支持让社区满意,并直接定论"数据中心将会非常受欢迎"。当技术被定义为"Super"时,消耗超乎想象的电力、土地和资金也变得顺理成章。
一个值得记录的现场细节是:马斯克在回答记者提问时不慎说出"AI",随即在一秒内改口为"SI",并获得特朗普的满意回应。这种即兴反应,本身也折射出改名要求的执行力度。
60天过渡期:SI的全新定义将决定什么
行政令中最具不确定性、也最具实质影响的条款,是60天定义重塑期。在这60天内,SI暂时沿用旧版AI的法定定义,以保障行政体系不出现真空;但国家科技政策顾问必须在期限内提交一份全新的SI定义建议。
这一条款的实际影响将体现在三个维度:
- 监管尺度:什么算SI、什么不算SI,将直接决定哪些技术受到新框架约束、哪些豁免在外。
- 资金补贴:联邦科研拨款、税收优惠、产业扶持政策的适用对象,将以新定义为依据。
- 出口管制:哪些芯片、模型、算力产品属于受限范围,取决于SI的边界划定。
需要明确区分事实与推断:截至政令发布时,60天倒计时刚刚启动,新的SI定义尚未出炉。因此,未来监管走向是推断,不是既成事实。
适用场景、局限与边界
适用场景:
- 联邦行政部门内部沟通、文件起草与新闻发布。
- 与美国政府有合作或合规往来的科技公司,在官方接口场景中需要切换表述。
- 涉及联邦科研资金申请、出口许可的文本,需要使用新术语。
局限与边界:
- 政令约束的是美国联邦行政部门,不直接约束学术界、产业界或国际社会的日常用语。学术界长期使用的ANI、AGI、ASI层级并不会因此消失。
- 改名并未改变技术本身的研发路径,模型训练方法、算法架构、硬件需求等核心技术要素与此前一致。
- 60天定义期带来的不确定性,可能在短期内增加跨国公司的合规成本,需要等待新定义落地后再做策略调整。
- 改名带来的"消除恐惧"效果是否可持续,取决于公众对技术实际风险的感知,而不仅是术语层面的话语重构。
从整体看,这项行政令的核心动作是叙事层面的重新定位:用"Super"替换"Artificial",将技术叙事从风险主导转向力量主导,同时配合监管松绑与基建站台,为科技公司在算力扩张和减少合规摩擦上打开空间。但术语的更迭并不等同于能力的跃迁,技术演进的实际节奏,仍由研发与产业自身决定。